Wolfy Casino och verktygen mot spel utan licens

Wolfy Casino hör till de sajter som vänder sig till svenska spelare utan att finnas i det svenska registret. Vid omregleringen gjordes bedömningen att det inte räckte att kriminalisera sådan verksamhet, och tre kompletterande verktyg infördes samtidigt med lagen. Två av dem träffar pengaflödet och webbplatsen, det tredje hamnar i spelarens deklaration. Så fungerar de, och så långt räcker de.

Om varumärket söks upp i registret

Varken Wolfy Casino eller någon webbadress för sajten förekommer i det licensregisteruttag som ligger till grund för den här sidan. Bolaget bakom uppges vara Versus Odds B.V. med betalningsförmedling genom ett bolag i Cypern, och tillståndet uppges komma från Curaçao.

Ett sådant tillstånd ger inga rättigheter på den svenska marknaden. Allt spel som riktar sig mot svenska konsumenter kräver licens utfärdad av Spelinspektionen, och det gäller oavsett var bolaget eller betalningsledet är registrerat.

Uppgifterna om bolagsled är i sig upplysande. Ett spelbolag registrerat i en jurisdiktion, ett betalningsled i en annan och ett tillstånd från en tredje är en vanlig uppdelning, och den gör att ingen enskild myndighet har överblick över hela kedjan. Det är den uppdelningen de svenska verktygen är byggda för att komma åt.

När betalningarna blockeras

Det första verktyget riktar sig mot pengaflödet. Om ett konto används eller kan antas komma att användas för förmedling av insatser eller vinster till eller från en spelverksamhet utan nödvändig licens, får en betaltjänstleverantör åläggas att blockera elektroniska betalningstransaktioner till och från kontot.

Bestämmelsen finns i 18 kap. 26 § spellagen, och beslutet fattas inte av myndigheten själv. Det är förvaltningsrätten som beslutar om ett sådant åläggande, på ansökan av Spelinspektionen.

Konstruktionen har kritiserats för att vara tungrodd. I en departementsutredning konstaterades att det dåvarande systemet var alltför administrativt betungande, och regeringen har senare uppgett att ett mer effektivt system för blockering av betalningar till och från olaglig spelverksamhet har införts.

Ordalydelsen är dessutom bredare än den ser ut. Blockeringen kan avse ett konto som kan antas komma att användas för sådan förmedling, alltså inte enbart konton där det redan konstaterats. Det ger utrymme att agera innan flödet är etablerat.

Om varningsmeddelandet på sajten

Det andra verktyget träffar tillgången till webbplatsen. Spelinspektionen kan förelägga en internetleverantör att upprätta ett varningsmeddelande för webbplatser som tillhandahåller spel utan nödvändig licens, enligt 18 kap. 28 §.

Skillnaden mot blockeringen är att det här beslutet inte kräver domstol. Myndigheten kan besluta själv, vilket gör verktyget snabbare men också mindre ingripande, eftersom ett meddelande inte hindrar någon från att fortsätta.

Straffansvaret följer av 19 kap. 1 och 2 §§, som gör det straffbart både att tillhandahålla spel utan nödvändig licens och att främja deltagande i sådant spel. Just främjandet är värt att notera, eftersom det träffar led som inte själva anordnar spelet.

Verktyget har också en gräns som är värd att nämna. Ett meddelande hos en internetleverantör når bara den som använder just den leverantören och den vägen, vilket gör det till en upplysning snarare än ett hinder.

Vad som gäller för spelarens vinst

Det tredje verktyget hamnar hos spelaren och nämns sällan. Genom en ändring i inkomstskattelagen infördes en skattskyldighet för vinster från licenspliktiga spel som tillhandahålls av någon som saknar licens.

Det innebär att skattefriheten hör till licensen och inte till spelandet. En vinst hos en aktör utan nödvändigt tillstånd ska tas upp, och ansvaret för det ligger på den som vunnit.

Sidor som beskriver detta som en mindre nackdel bland flera missar att det är en avsiktlig del av konstruktionen. Skattskyldigheten infördes för att göra olicensierat spel mindre attraktivt, på samma sätt som blockeringen infördes för att göra det svårare.

Var utvecklingen står nu

Frågan är inte avgjord. En utredare har fått i uppdrag att se över spellagens tillämpningsområde, särskilt det så kallade riktningskriteriet som avgör om ett onlinespel är licenspliktigt, och utredaren ska särskilt beakta att förslaget ska motverka betalningsflöden mellan svenska konsumenter och olicensierade bolag.

Behovet har påtalats från flera håll, bland annat av Spelinspektionen, Riksrevisionen och branschorganisationer. Riksrevisionen konstaterade i sin granskning att lagens nuvarande tillämpningsområde försvårar arbetet mot olagligt spel.

Riktningskriteriet är kärnan i frågan. Ett onlinespel är licenspliktigt om det riktar sig mot den svenska marknaden, och bedömningen av vad som utgör en sådan riktning avgör hur långt regelverket når. Ändras kriteriet ändras också vilka aktörer verktygen kan användas mot.

Att spela hos en aktör utan svensk licens är inte olagligt för spelaren, men konsekvenserna är fler än de brukar framställas som. Bestämmelserna finns i spellagen, och en sammanfattning av sanktionerna finns hos Folkhälsomyndigheten. Se lista på alla casinon utan svensk licens här!

För den som ändå överväger en sådan sajt är det värt att skilja på två saker. Det ena är vad som kan hända aktören, det andra är vad som gäller för en själv. Verktygen ovan riktar sig mot det första, medan skattskyldigheten, avsaknaden av självavstängning och avsaknaden av en svensk tvistinstans hör till det andra och gäller oavsett om något ingripande sker.

Vanliga frågor om spel utan licens